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樂功院綠色永續服務有限公司，以下簡稱「樂功院」，為協助地方創生銜接可持續營運的社創品牌，主要負責商品開發和執行企劃，而樂功院團隊從創立至今，都是高雄大寮青年們共同努力的成果，因此，成立了「鐵幕青年」的地方創生品牌，從社會企業的角度，依循大寮產業脈絡，以農業和工業為基礎，善用在地青年的專長，包含機械設計、工業設計、農業科技及農業生產，將農林業創新應用至綠生活轉型的技術或產品，以下為申請單位所在地「高雄大寮區」也正開始建設社會住宅，同時也非常鄰近團隊的空間；由於團隊與在地家扶中心合作開設工作坊協助家扶關護對象學習關於農業技術的第二專長來增加多一筆收入的機會，來支付房租或是日常生活使用；另外團隊成員為勞宅利害關係人且都具備專業技術知識，由於面臨土地所有權人討要土地，但是住戶大多已退休或是將手上資金用於修繕目前的地上物，同時也要因為合約問題尚未解決，導致搬遷困難等；綜合以上團隊認為社會住宅是否可以使用非流通貨幣方式，例如常見的打工換宿等技術交換入住方式，而提出這次的議題討論。
此次審議活動起源於工業發展時期，當時政府與勞工簽訂合約，提供土地讓勞工承租並自建住宅，並承諾勞工世代永久居住。然而，隨著時間的推移，這些住宅的屋齡增加，退休員工需要修繕房屋時，卻面臨合約變更的要求，從永久合約改為限期合約，導致居住安全感的減少。
目前，社會住宅的分配主要透過抽籤方式進行，租金支付則依賴流通貨幣。這對於經濟弱勢族群來說，尤其是社會新鮮人、弱勢人口或遭遇突發變故的人口，租屋資金來源成為沉重負擔。許多人因資金短缺，不得不選擇居住在違建、安全隱患高或屋齡較高的房屋中，甚至露宿街頭。
為了協助經濟弱勢減輕租金負擔，除了政府的補貼和貸款之外，探討其他取代流通貨幣的租金支付方式也變得迫切。例如，是否可以透過勞務交換、時間銀行或其他社區互助模式來抵換租金，這些都是值得討論的可能性。
台灣的居住弱勢族群包括老年人士、身障人士、經濟弱勢、受災戶、離家新鮮人、無家者等。根據統計，低收入與中低收入戶人數占總人口的2.5%，但還有許多隱藏的社福邊緣人口可能達到總人口的8%。此外，為國營企業打拼多年的勞工族群，也面臨居住弱勢的風險。
在房源不足的情況下，如高雄市勞工住宅招租僅有25間房，社會的協助和輔導機制變得尤為重要。透過社會各界的合作與討論，我們可以找到更多協助居住弱勢的可能方式，以確保每個人都能享有穩定舒適的居住環境。這不僅是對個人的幫助，也是對社會整體福祉的投資。
高雄社會住宅的現況與議題討論主要集中在技能與機能的整合；第一桌的討論強調居住品質與環境，包括輔助電動車的專用場地和青創育成空間，並提出長幼鄰里照顧和生活便利性的重要性；技能方面，涵蓋生活技能、食物烹調、用品修理、社工照護與外送等，並建議以技能替代先期租金；第二桌則探討技能代金的釐清與意涵，強調交通、衣物換洗、優質教育和食物等內容；技能代金機制的設計包括福利機制吸引力、技能媒合、交換機制等，並探討政府角色評鑑和技能服務媒合成功者優先入住的可能性；社宅組成方面，建議分為一般戶、特殊戶和代金戶，並提出代金戶的參考資格和服務範圍；結論與建議部分，強調入住機制和申請遴選的透明性，並建議設立懲處機制和住戶管委會，以確保服務質量和住戶權益，這些措施旨在提升高雄社會住宅的整體運作效率和居住品質。
