一、討論議題:
租賃專法與市場展望—高雄青年視角下的政策對談
二、議題現況及問題:
我國居住正義自1989年無殼蝸牛運動起,歷經房地合一稅、住宅法及平均地權條例修法等重大變革。然而,諸多調查顯示,居住正義於青年關注議題中的序位仍居於前位。此現象說明居住正義政策現況仍未滿足我國青年需要。當前的房市,面臨「等不到」「買不起」「租不好」三大問題。
首先,社會住宅數量嚴重不足且興建速度緩慢,僅佔住宅市場總數1%,導致許多弱勢族群的居住需求難以被滿足,更難謂青年對於社宅的需求能夠被滿足。再者,購屋市場淪為投機炒作的標的,導致許多青年家戶難以負擔。租屋市場轉為青年選擇住宅形式的首要選項,然而,租屋因房源不足、租屋黑市等問題,無法成為保障青年居住權益的選擇。
反觀高雄擁有17所大專校院,係僅次於新北市及台北市的教育中心,本身具備大量學生租屋需求的基礎;再加上近年高雄市大力發展各項產業、引入各領域專業人才移入,高雄市是否擁有規模、品質兼具的租賃市場,成為攸關整體經濟與教育發展至關重要的課題。高雄租賃市場目前仍舊面臨房源供給不足、房價大幅上升、以及缺乏安全保障制度等...問題。
綜合歸納後,我們發現有「黑」、「漲」「缺」、「少」、「安」等五大面向:
【黑】—租屋黑市難透明,居住正義難實現
【漲】—租金持續上漲,薪資沒有變化
【缺】—租賃專法缺完善,房東房客難平衡
【少】—房源供給不足,政策推行無感
【安】—弱勢族群租屋,揭示安全疑慮
三、預計討論之子議題內容:
從現況來看,已知租屋市場當前面對多重考驗,高雄人口總數位居全台第三名(截至2024年4月)的縣市,加上近年來各大科技廠設廠規劃,可以推論這個小小土地上的居住需求具有相當迫切性,包含面臨「租不到、租不好、租不起」的三大問題,因此我們希望可以通過此次審議活動和市場中的不同角色直接對話,以求尋找包含「提高公益出租人的比例,以求緩解房源供不應求現象」、「更安全、更透明的市場決策機制(目標:使市場更加健全)」、「出租人與承租人在租賃市場的地位平衡」的居住正義議題。