社會住宅如何『社會』，如何在社宅編織一張共融網？

近年來，為回應民間對於居住正義落實之期待、保障弱勢者與青年之基本居住權與居住品質，政府陸續規劃興建只租不賣、有居住年限的社會住宅，雖量能仍待提升，在量比上無法與歐陸國家及亞洲如香港、日本、南韓比較，但在住宅高度商品化的台灣，仍然扮演重要且具前瞻性、示範性的角色。根據《住宅法》規定，社宅應提供四成數量給經濟社會弱勢群體，然而，提供了略低於市價的居住單元，並不代表徹底解決弱勢者的居住困境，也非一勞永逸地仙丹妙藥，弱勢者仍然持續有無法負擔房租、居住期限到了回到既有租屋市場仍無法租到可負擔且合宜的住所，甚至重新落入貧窮輪迴。故除了硬體房舍的供給，規約政策的彈性與談整、如何發展支持、培力的服務、面對混合型社區如何避免歧視與排除腳本持續上演，都是政策上必須更仔細辯證討論、務實面對的挑戰；而針對上述的需求，除住宅法規範的社宅空間應設置一定比例社福文教設施，政府近年也開始發展促進社區凝聚的青創回饋戶評選培力機制、調整規約與租金等設計，其經驗有待仔細探究與評估，並思考精進與創新模式。

在台灣社會，社會住宅的興建與發展，不單單只是硬體資源的供給，更是一種去商品化、新的居住文化之形塑，讓民眾去思考「居住」一事，不是個人有無能力購買如此簡單，而是包含更多的社會面向，包含生活需求、照顧情境；也有別於主流社會對於住居的想像仍以私有、自掃門前雪的概念理解，社會住宅以公共資源投注，背後牽涉社會互助、共存共融的意識與發展願景，故在政策上如何規劃符合此發展方向，具備高度公共性意涵。而也因為此議題如此地公共，牽涉其中的利害關係人包含政府、社會服務部門，以及納稅人、承租人與潛在承租人及家戶，上述不同角色，對於管理、規約、服務需求，都會因為自身角色出發，有各自之偏重與期待，需要仔細辨識、釐清，也才可以有凝聚共識之方向與可能性。

本次論壇，主辦團隊將邀請與會者，通過上午時間的議題導讀、展覽欣賞、導覽體驗等媒介，初步認識目前台灣的社宅政策，以及各縣市社宅建置社會服務、發展社區營造、共融計劃的現況，下午時間將通過世界咖啡館討論會，邀請與會者針對「社宅的社會照顧」及「社宅的共融營造」兩個主題，進行相關現況與政策的討論，為更好的社宅未來做想像與建議！